随着全球数字化的进程，数字货币逐渐成为了目前世界范围内的一个重要话题。区块链和加密货币的发展都引起了各国对于数字货币的重视，而Facebook发布的Libra，更是成为了各国投入央行数字货币（英文简称“CBDC”）研发的催化剂。
全球CBDC概况
整体进展
2020年，全球金融组织和各国央行对于数字货币的关注度快速上升，大量的相关研究和试验开始在世界各国开展。其中，国际清算银行（BIS）和国际货币基金组织（IMF）作为国际性的金融组织，纷纷对于CBDC进行了跟踪研究并且定期发布相关研究成果，帮助各国在数字货币的领域中找到合适的发展方向，从而促进世界金融发展，达成广义上的金融普惠。同时，各个国家对于CBDC相当重视，大部分国家都开始了自己的数字货币项目，开展了理论研究，并对项目实际应用的可能性、可行性进行了深入探究。
各国央行进行CBDC设计研究的动因
各国对于进行央行数字货币研究的内在动因主要来自于各国央行对于自身数字金融发展的需求。
外在动因主要来自国际国内私人机构在支付领域的崛起，从而引发的支付行业垄断、私有化商业机构无法兑现等风险，造成了国家金融稳定性降低等问题。
CBDC存在的争论
央行数字货币虽然存在着政府和市场的需求，但也同时存在着不少隐患。
1. 监管
数字货币能够同时满足用户对于匿名性和安全性的需求。匿名性保证了用户交易数据的不可追溯，从而保护了用户对于自身信息的保护，例如后台使用交易信息对用户进行评估分析。安全性则保证了用户的交易与财产安全。
央行无论发行有无利率的数字货币都将会带来一些问题。有利率的数字货币将会进一步加剧银行的渠道化，就像新兴金融机构对于银行原有业务的侵蚀。无利率的数字货币则可能会大幅度地取代现金的使用，同时迫使银行提高利率来保持自身的竞争力，这将会进一步地导致投资、生产等经济活动的缩减。
数字货币的普及将会进一步加剧普惠金融的主要挑战——阶级差距。原本无法获得金融服务的较低阶级人群，例如贫穷、无身份人群，因为传统金融服务的逐渐消失将会更加被边缘化。
随着传统金融服务因为数字货币的应用而缩减，现金的使用也会逐渐减少。一些没有银行账户和拒绝使用数字化服务的人群的利益将会收到全方位的损害。
CBDC全球发展进程
据国际清算银行（BIS）的调查结果显示，10% 的央行考虑在短期内发行数字货币，这些央行所在的经济体覆盖了全球 20% 的人口。
中国
中国央行的数字货币被称为DC/EP (Digital Currency /Electronic Payment)，即数字货币和电子支付。该项目在2014年启动，经过5年的打磨，在2019年8月的第三届中国金融四十人论坛上正式公布。该项目在技术层面上已经达成基本要求，目前需要的则是研究、测试领域的实测。今年DC/EP已经投入了进一步的试点测试，用于探究数字货币在法定货币功能上的可行性和潜在风险。
DC/EP的特征包括：
● 现金（M0）的数字化替代品；
● 具有价值特征的数字支付工具，不需要账户就能实现价值转移；
● 中国央行数字货币具有法偿性，任何人不能拒绝接受其作为支付手段；
● 实现双离线支付，没有网络也能进行支付；
● 双层运营体系。
其他国家
● 计划推出
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国家 |
具体进程 |
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美国 |
2020年5月， 美国数字美元基金会与全球资讯公司埃森哲合作的数字美元项目（Digital Dollar Project）发布了第一份白皮书。目前美联储（FED）正在计划展开美国的数字货币计划。 |
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瑞典
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自2017年以来，瑞典中央银行一直在进行数字货币的研究项目，称为E-krona，该项目旨在补充从流通中提取的实物现金并流通数字克朗。瑞典的政治和经济形势以及政府机构对这项政策的立场十分坚定，可能成为第一批成功推出数字货币的国家。 |
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新加坡
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2019年11月，新加坡央行的数字货币项目“Ubin”正式进入后半阶段，开始计划落地应用。2020年6月18日，新加坡金融管理局行长孟文能在上海第12届陆家嘴论坛上表示目前新加坡正在积极与中国探讨央行数字货币的落地场景。他同时提到Libra对全球央行系统既是一个挑战，又同时是一个学习的机会。 |
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法国
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法国央行计划在2020正式完成测试并推出数字欧元。但是其官方表示将不会大范围应用数字货币。 |
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柬埔寨 |
柬埔寨央行计划在2020年推出准CBDC形式的央行数字货币项目，名为“Bakong”。 |
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乌克兰 |
乌克兰在2018年进行了数字货币的试点测试，并于2020年2月宣布将在技术与金融环境准备充分后发行数字货币“e-hryvnia”。 |
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土耳其 |
土耳其将会在2020年正式实施基于区块链的数字里拉计划。 |
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巴哈马 |
巴哈马计划在2020年将其CBDC计划“Sand Dollar”推广到所有岛屿。目前试点计划已经覆盖了加勒比海岛国最大的两个群岛。 |
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马绍尔群岛 |
马绍尔群岛以与Algorand区块链合作，计划打造央行数字货币SOV。 |
● 计划研究中
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国家 |
具体进程 |
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英国 |
2020年3月，英国央行发布了数字货币的讨论报告，描述了央行数字货币的基础模型。英国央行现阶段还在探索研究数字货币对金融体系和货币政策的潜在影响。 |
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德国 |
2019年，德国央行宣布将引入数字欧元。 |
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韩国 |
韩国央行在2020年4月宣布将开展数字货币的准备工作，并于2021年进行小范围的试点测试。央行6月表示将成立相应的研究委员会及数字货币创新研究室，在提升CBDC整体研究质量的同时，探索区块链、人工智能及大数据等前沿科技，引进数字货币相关的基础设施。 |
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泰国 |
泰国央行的数字货币项目“Inthanon”正在进行中。该项目的范围将包括进行可行性研究，以及开发一个流程整合CBDC与企业的创新平台。 |
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菲律宾 |
菲律宾央行早在2018年开始数字货币研究，今年的疫情更是加快了研究的步伐。 |
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突尼斯 |
突尼斯正处于金融数字化的阶段，目前正在研究各类金融产品的可替代性，包括CBDC的可行性。 |
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立陶宛 |
立陶宛央行计划在2020年7月开展央行数字货币（CBDC）试点，在NEM（一站式NEM区块链生态云服务）发布基于区块链的数字纪念币“LBCoin”。 |
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加拿大 |
加拿大央行对于数字货币的态度从保守转向了接受。 |
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荷兰 |
荷兰表示了对于数字货币的期盼与成为欧洲数字货币中心的愿望。 |
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沙特阿拉伯 |
沙特阿拉伯与阿联酋在2019年宣布将开始数字货币的研究开发，以促进两国的跨境交易。 |
总结
央行数字货币是目前在数字货币领域中，与Libra并行的两股两股力量之一。CBDC以政府为主导，以监管为重点；Libra则将市场作为主要研究对象，依靠市场创新来保持核心竞争力。两者在竞争的同时，也能很好地互补，将金融科技监管和市场、用户相结合，在更大的范围内帮助世界金融的快速发展。
CBDC
根据国际货币基金组织IMF的定义，央行数字货币CBDC（Central Bank Digital Currency）：央行数字货币是一种新型的货币形式，由中央银行以数字方式发行的、有法定支付能力的货币。
来源：
网上公开资料