金丝雀码头位于伦敦东部泰晤士河，在19世纪“大英帝国”鼎盛时期，曾是全世界最繁忙的码头之一。但在“大英帝国”解体后，贸易不复繁盛。随着海洋贸易的兴起，伦敦原本的城市码头无法满足飞快增长的货运量，使得金丝雀码头逐渐走向没落。

金丝雀码头发展的转折点在1978年撒切尔夫人上台执政。“铁娘子”一上台就大力推行私有化，保证了金融领域的活力和独立性，从而开启了金丝雀码头的“复兴元年”。

△金丝雀码头的发展历程

金丝雀码头最初由奥林匹亚约克公司承接建设。在这里，奥林匹亚约克创造了建设奇迹，18个月内建成7.5座高楼。在建设初期，基础建设是最大的困难，因此金丝雀码头总规划师乔治·伊克贝斯科不计成本地进行了一项大工程：他投入了大量物资和劳动力对整个码头区域进行土地和水域的改造，并且大力发展了区域交通，例如该区域的轻轨及河道运输。这一工程确保了金丝雀码头发展的城市基础和空间活力。金融城的发展过程中也遭遇了很多阻碍：经济周期的影响使得很多公司搁置了入驻的计划；伦敦政府的换届使得国家对于整个项目的支持暂停。所幸新的投资者加入，才保证了金丝雀码头的成功落地。

经过30余年的建设，现在的金丝雀码头由一个衰落的传统码头港区蜕变成为集金融、商业、出版、教育等多领域混合的城市中心，商办和零售的建筑面积达到130万平方米，成为国际上举足轻重的伦敦“新金融城”。

△金丝雀码头生态圈

△伦敦城位置

伦敦城，是英国大伦敦的32个郡之一，面积2.6平方公里，也被称为“一平方英里（Square Mile）”，这个小小的一平方公里就占英国国内生产总值的近3%。由于该地聚集了大量银行、证券交易所、黄金市场等金融机构，所以又称为伦敦金融城。

△伦敦城的金融服务

   △伦敦金融城现状

在撒切尔执政时期，伦敦通过了“金融大改革”（Big Bang），废除了许多对金融机构的管制和限制，并且鼓励海外机构、资本进入英国市场。随后一系列的法规法案，进一步地吸引海外的资本和人才流入伦敦，这使得伦敦的金融人才和金融竞争力形成了一个良性循环。即使在脱欧以后，伦敦金融城内的各行业就业人口依旧保持了上升的趋势。

△伦敦金融城2025年规划图

除了受益于“金融大改革”，金丝雀码头还依靠丰厚的优惠政策来吸引企业入驻。在金丝雀码头的企业特区（Enterprise zone），企业可以享受到：减免营业税；减少缴纳企业所得税和国家保险；企业进行资产和地产投资时实行税收地面或资本收益津贴；在规划上放松限制尽量满足企业的需要；行政审批上加快流程；对投资成本予以补贴等。

金丝雀码头集团（CWG）是一家完全整合的私人房地产公司，其业务囊括了欧洲最大的城市更新项目，目前开发、管理、拥有着约770万平方英尺的办公空间和327个商用单元。集团的项目包括了办公、零售资产和物业，主要用于出售、出租、中介和经济适用房。

金丝雀码头集团同时也是可持续发展方面的行业领先者，整个集团从2009年开展零废物填埋管理，从2012年开始购买100%可再生电力。

金丝雀码头的成功完全可以归功于金丝雀码头集团（即前奥林匹亚约克公司），集团借助当时的政策红利，实施了具有前瞻性的规划，为一片即将荒废的码头确定了一个全新的方向——商住一体的生活圈。集团对整片区域的基础建设进行了全方位的改造重建，使得金丝雀码头成为了当时伦敦商业金融区之一，吸引伦敦以及欧洲的金融机构以及人才汇集在此。

在各类国际金融排行榜中，伦敦一直处于领先地位。

△2019年“全球金融中心指数”（GFCI）

△2020年“全球金融中心指数”（GFCI）

伦敦的金融城建设在全球范围内被公认为城市规划更新改造、地区产业生态建设的典型案例。成都金融城和雄安新区都曾取经伦敦的金融建设规划。

成都金融城

雄安新区

参考资料：伦敦市官网，网络公开资料