道路交通伤害是威胁浙江省居民健康的重要公共卫生问题之一，浙江省死因监测系统显示，电动自行车所涉及的交通事故要占全省交通事故起数的41.66%。

“电动车没有交强险保驾，几乎是在‘裸奔’。“ 1月12日，ZAIF联合主席、省政协委员贲圣林教授接受记者采访时说道，本次带来的提案便是关于实施电动自行车交强险的建议。

电动自行车身份十分尴尬，它属于非机动车，发生伤亡事故后其赔偿得不到有效的保障。贲圣林教授说：“这极易引发社会矛盾，给百姓的幸福生活埋下隐患。”

电动自行车为什么没有“交强险”？贲圣林教授分析，从保险行业角度来看，一方面，电动自行车被列入“非机动车”行列，这是电动自行车在道路上“裸奔”的根本原因；另一方面，因为某些快递、外卖等公司考虑其工作人员工作的特殊性，欲向保险公司购买商业意外险，但被保险公司拒绝。

“为什么保险公司会拒绝这样的需求呢？”记者问道。“因为这不符合保险的‘大数法则’，”贲圣林教授说，讲得通俗点，外卖、快递等行业本身就是一个风险相对较高的行业，出险的概率高于一般人群。正如上个世纪的“自行车失窃保险”，就是因为不是所有的自行车都购买了失窃保险，结果赔付率远远大于预期而被迫中止。

从这一角度而言，电动车给老百姓生活带来便捷的同时，其居高不下的风险也如影随形。其实，在浙江衢州与湖州，都有政府和保险业携手在电动车领域的尝试，但由于种种原因都没有彻底解决“裸奔”问题。

贲圣林教授在提案中提到三点建议：首先，通过地方（试点）立法，实施“电动自行车交强险”，从法律层面提供相关依据；其次，相关保险公司以微利或不以赢利为目的，参照日本成功经验，推出相关的“电动自行车交强险”；最后，工信、市场监督管理、交管、城管、行业协会等有关部门同心协力，综合治理，将“电动自行车交强险”这一民心工程真正落到实处。